Incendies : le Département agit pour protéger les Pyrénées-Orientales et préparer l’avenir

Le collège Christian Bourquin de Millas est devenu le centre névralgique de l’accueil des colonnes de renfort venues de toute la France et de plusieurs pays européens.
Les équipes de l’UDSIS ont préparé plus de 8 800 repas destinés aux sapeurs-pompiers mobilisés jour et nuit.
Les agents des infrastructures départementales ont sécurisé les routes, facilité les déplacements des secours et assuré la continuité des interventions sur le réseau routier.
Les équipes chargées des barrages départementaux ont garanti l’alimentation en eau indispensable aux opérations aériennes et terrestres.
En temps de crise, le Département démontre qu’il est bien davantage qu’une collectivité : il est un acteur essentiel de la protection civile du territoire.

Travailleurs sociaux, Maisons Sociales de Proximité, ambassadeurs du numérique, plateforme téléphonique dédiée : tout a été organisé pour que chaque personne sinistrée puisse trouver rapidement un interlocuteur.

Cette mobilisation concerne tout particulièrement :

• les personnes âgées ;

• les personnes en situation de handicap ;

• les enfants confiés à l’Aide Sociale à l’Enfance ;

• les familles les plus fragiles.

Parce que la solidarité constitue la première mission du Département.

Pour permettre aux familles sinistrées de faire face aux dépenses les plus immédiates, le Département crée une aide exceptionnelle de 500 € par foyer, sous forme de chèques d’accompagnement personnalisé destinés à l’achat de produits alimentaires et d’hygiène.
Accessible aux habitants dont la résidence principale a été endommagée dans les communes concernées par les incendies, cette aide sera attribuée par les Maisons Sociales de Proximité, qui assureront un accompagnement individualisé des bénéficiaires.
Au-delà du soutien financier, cette mesure traduit une conviction : la solidarité départementale doit être immédiate, concrète et accessible à toutes celles et ceux qui en ont besoin.

La catastrophe ne s’arrête pas lorsque les flammes s’éteignent. Elle se poursuit dans les démarches administratives, les difficultés du quotidien, les retours au domicile et les conséquences humaines laissées par la crise.
C’est pourquoi le Département a déployé un dispositif exceptionnel d’accompagnement de proximité, construit en lien étroit avec les communes concernées, afin que chaque personne sinistrée puisse trouver rapidement écoute, soutien et solutions.
Des permanences sociales sans rendez-vous ont ainsi été ouvertes dans les Maisons Sociales de Proximité de Thuir et de Prades, à l’antenne départementale d’Ille-sur-Têt ainsi qu’à Rodès. Les équipes départementales y accueillent les habitants, les informent sur leurs droits, les accompagnent dans leurs démarches et les orientent vers les dispositifs adaptés.
Parce que de nombreuses formalités s’effectuent désormais en ligne, les ambassadeurs du numérique ont également été mobilisés à Thuir et à Prades pour accompagner les sinistrés dans leurs démarches dématérialisées, notamment auprès des assurances ou pour leurs déclarations administratives, en coordination avec le réseau des Maisons France Services.
Pour les personnes ne pouvant se déplacer, le Département a mis en place une plateforme téléphonique dédiée, assurée par des travailleurs sociaux, afin de garantir un accompagnement personnalisé et une réponse rapide à chaque situation.

Enfin, en lien avec les Services d’Aide à Domicile, les équipes départementales ont préparé le retour des personnes âgées ou en situation de dépendance évacuées pendant les incendies, afin d’assurer la reprise des interventions à domicile dans les meilleures conditions.
Parce que la solidarité ne s’arrête pas à l’urgence, le Département fait le choix d’un accompagnement humain, de proximité et durable, au plus près des habitants.

L’incendie de Trévillach l’a démontré : les espaces cultivés, les zones pastorales, les vergers et les vignobles ont constitué de véritables coupe-feu naturels. Sans eux, les conséquences auraient été encore plus dramatiques. Les agriculteurs ont protégé le territoire. Aujourd’hui, c’est au territoire de les soutenir.
– en demandant à l’État la création d’un fonds exceptionnel d’urgence destiné à soutenir les exploitations agricoles sinistrées.
– en cofinançant ce dispositif aux côtés de la Région Occitanie, afin d’apporter une réponse à la hauteur des pertes subies.
En complément, le Département met en place une aide exceptionnelle de solidarité en faveur des foyers agricoles les plus en difficulté. Sur le modèle des dispositifs déployés en 2024 et 2025 à la suite des épisodes de sécheresse et des crises sanitaires, cette aide forfaitaire de 1 000 € ciblera les situations les plus critiques.
Les critères d’attribution seront définis en concertation avec la Chambre d’agriculture et la Mutualité sociale agricole (MSA) afin d’identifier les exploitations les plus fragilisées. La liste des bénéficiaires sera présentée lors d’une prochaine session de l’Assemblée départementale, dès le mois d’octobre 2026.

Prévenir les incendies de demain, c’est aussi agir sur l’aménagement du territoire.
Le Département entend mobiliser pleinement les compétences dont il dispose en matière d’Aménagement Foncier Rural (AFR) et de préservation des espaces agricoles et naturels périurbains (PAEN), exercées depuis la loi du 23 février 2005, afin d’accompagner les territoires les plus exposés au risque incendie.
Ces outils permettront d’agir de manière coordonnée pour préserver les espaces agricoles, favoriser le redéploiement de l’activité agricole, lutter contre la cabanisation et accompagner les projets d’aménagement contribuant à renforcer la résilience du territoire.
Ils pourront être mobilisés de façon complémentaire, en fonction des besoins identifiés localement, afin de faciliter la création de ceintures de protection contre les incendies, conformément à la stratégie portée par le Préfet sur les secteurs les plus sensibles.
Le Département va plus loin en étudiant la mise en place d’un nouveau dispositif d’aide à la remise en culture des parcelles en friche. Cette mesure permettrait de participer au financement des travaux de remise en état réalisés par des agriculteurs sur des secteurs présentant un enjeu particulier en matière de
prévention des incendies. Elle s’inscrirait dans le prolongement des actions déjà conduites en faveur de la remobilisation des terres incultes et pourrait s’inspirer du dispositif déployé par le Département de l’Aude après les incendies de l’été 2025.
Enfin, le Département mettra également à contribution sa pépinière départementale, en partenariat avec l’Office national des forêts (ONF), pour accompagner les communes dans la restauration des espaces publics sinistrés. Cette coopération a déjà démontré son efficacité après l’incendie de Cerbère en avril 2023, avec la fourniture de plants dans le cadre d’une convention de partenariat.
Cette démarche pourra être renouvelée auprès des communes qui en feront la demande afin d’accélérer la requalification paysagère des sites touchés et de privilégier des plantations composées d’essences mieux adaptées au changement climatique, plus résistantes à la sécheresse et moins vulnérables au feu.

Le Département, avec l’Agence de Développement du Tourisme et des Loisirs (ADTL), engage une vaste campagne de promotion pour rappeler que les Pyrénées-Orientales sont une destination ouverte, accueillante et riche de ses paysages, de son patrimoine et de son art de vivre.
Construite en concertation avec les offices de tourisme, les intercommunalités et les professionnels du secteur, cette campagne sera menée avec le soutien de l’agence d’attractivité et de développement économique de la Région AD’OCC, mobilisée dès les premiers jours de la crise.
Déployée à l’échelle nationale, elle s’appuiera sur une communication digitale résolument positive, complétée si nécessaire par des outils d’information à destination des visiteurs, des médias et des professionnels du tourisme. Cette mobilisation s’organisera en deux temps.
– Une première campagne de réassurance sera lancée dès le retour à une situation stabilisée. Sans évoquer directement les incendies, elle mettra en avant les atouts des Pyrénées-Orientales et rappellera que le département demeure une destination sûre et accessible. Si les territoires le souhaitent, elle pourra être accompagnée de supports d’information spécifiques destinés aux visiteurs et aux journalistes.
– Une seconde campagne sera programmée en fin de saison afin de soutenir l’activité des professionnels, nombreux à compter sur cette période pour compenser les difficultés rencontrées en début d’année. Une attention particulière sera portée aux Aspres et au Conflent, à travers le choix des visuels, des contenus et la valorisation de leur offre touristique sur les supports numériques de l’ADTL. Parce que soutenir le tourisme, c’est aussi préserver des milliers d’emplois et l’économie de tout un territoire.

Les incendies ont également fragilisé un patrimoine qui fait l’identité des Pyrénées-Orientales.
Le Centre départemental de conservation et de restauration du patrimoine se tient à la disposition des communes pour réaliser un état des lieux des édifices et des collections touchés : églises, chapelles, hospices ou encore mobilier patrimonial.
Lorsque cela sera nécessaire, les équipes du Département interviendront pour sécuriser les sites et assurer les premières opérations de sauvegarde des œuvres.
Le partenariat avec la Fondation du patrimoine sera pleinement mobilisé. Une souscription exceptionnelle pourra être ouverte pour accompagner la restauration du patrimoine sinistré, à l’image du dispositif déployé dans l’Aude après les incendies de 2025.
Le mécanisme « 1 € pour 1 € » permettra également de soutenir les travaux de restauration du petit patrimoine non protégé menacé par les incendies.
Enfin, les dispositifs départementaux d’aide au patrimoine seront mobilisés afin d’accompagner les communes dans la restauration des monuments et sites endommagés. Parce que protéger notre patrimoine, c’est préserver la mémoire et l’identité de nos territoires.

Le Département poursuit son engagement à leurs côtés en mobilisant ses principaux dispositifs d’investissement, notamment les Aides Directes aux Équipements Structurants (ADES) et les Aides à l’Investissement Territorial (AIT).
Une attention particulière sera portée, dans le cadre de leur programmation 2026, aux projets visant à remettre en état les équipements publics endommagés par les incendies.
L’objectif est clair : permettre aux collectivités de reconstruire rapidement leurs équipements et de retrouver, dans les meilleurs délais, un fonctionnement normal au service des habitants.

Partout sur le territoire, les associations, les clubs sportifs, les acteurs culturels, les bénévoles et les citoyens
se mobilisent pour soutenir les sinistrés et les femmes et les hommes engagés dans les opérations de
secours.
Le Département accompagne cette mobilisation en mettant ses outils de communication au service des
initiatives solidaires. Grâce à Pass66, le portail des associations et des citoyennes et citoyens engagés, il
valorise les événements, les collectes et les appels aux dons organisés au profit des sinistrés, des sapeurs-
pompiers et des secouristes.
Parce que la force des Pyrénées-Orientales réside aussi dans l’engagement de ses habitants, le Département
entend donner toute leur visibilité aux initiatives qui renforcent la solidarité et le lien entre les territoires

Le Département accélère la démarche Labo PO pour accompagner plus efficacement les communes et les
intercommunalités face aux conséquences du changement climatique.
Ses aides et son ingénierie seront prioritairement mobilisées pour soutenir les projets qui renforcent la
résilience des territoires : adaptation des espaces publics, gestion de l’eau, prévention des risques ou
encore préservation des milieux naturels.
En donnant la priorité à ces projets et en proposant un accompagnement plus ciblé, le Département entend
aider les collectivités à concrétiser plus rapidement leurs initiatives et à préparer les Pyrénées-Orientales
aux défis de demain.

Au-delà des hectares parcourus par les flammes, c’est tout un équilibre naturel qui a été fragilisé : une
biodiversité durement touchée, des milieux naturels dégradés, des sols désormais plus vulnérables à
l’érosion et aux glissements de terrain, ainsi que des cours d’eau et des berges qui devront être sécurisés
avant les épisodes pluvieux de l’automne.
Face à ces enjeux, le Département fait un choix clair : agir immédiatement pour réparer, tout en renforçant
durablement la capacité du territoire à prévenir et affronter les incendies de demain.
Restaurer rapidement les espaces et les équipements touchés
La remise en état des territoires sinistrés constitue une priorité.
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Le Département se positionnera comme facilitateur auprès des collectivités, des Associations Syndicales
Autorisées (ASA) et des acteurs locaux afin d’accompagner les opérations de restauration, notamment sur
les secteurs les plus touchés des berges de la Têt après l’incendie de Trévillach.
Une fois les procédures assurantielles achevées, il apportera un soutien technique et financier
exceptionnel pour permettre la remise en état des ouvrages et infrastructures endommagés : installations
électriques des forages, stations d’épuration, réseaux et équipements de pompage indispensables à
l’hydraulique agricole, pistes de Défense des Forêts Contre les Incendies (DFCI) ainsi que l’ensemble des
équipements nécessaires à la prévention et à la lutte contre les feux.

Au-delà de l’urgence, le Département poursuivra et amplifiera sa politique volontariste en faveur de la
Défense des Forêts Contre les Incendies (DFCI).
L’objectif est clair : donner aux territoires les moyens d’anticiper plutôt que de subir.
Cette mobilisation reposera sur plusieurs priorités :
• développer la culture du risque incendie, en soutenant des actions de sensibilisation destinées aux
élus des communes forestières, au grand public et aux scolaires, mais aussi en renforçant la
formation des médiateurs incendie mobilisés chaque été sur le terrain ;
• améliorer les équipements de défense des massifs forestiers, grâce à un accompagnement
technique et financier destiné à planifier la sécurisation des espaces boisés et à créer ou réhabiliter
les infrastructures indispensables : pistes DFCI, points d’eau, coupures combustibles et autres
aménagements facilitant la surveillance, l’accès des secours et l’alimentation en eau ;
• renforcer la surveillance des massifs, en soutenant financièrement la création de Réserves
Intercommunales de Sécurité Civile (RISC) et la formation des bénévoles qui assurent, tout au long
de l’été, des missions de sensibilisation, de prévention et d’alerte.

Garantir l’accès à l’eau pour les secours
Le Département engagera également une réflexion avec ses partenaires afin de renforcer les dispositifs de
Défense Extérieure Contre l’Incendie (DECI).
L’objectif est d’améliorer l’alimentation en eau des moyens de lutte, de conforter la maintenance des points
d’eau et de garantir aux sapeurs-pompiers des conditions d’intervention toujours plus efficaces lorsque
surviennent des feux majeurs.

La reconstruction des Pyrénées-Orientales passera aussi par la restauration des milieux naturels. Le Département poursuivra son engagement en faveur de la biodiversité en accompagnant les collectivités dans la restauration des espaces les plus fragiles, notamment les zones humides, les mares et les milieux
dégradés par les incendies. Il poursuivra également son action pour recréer les corridors écologiques, indispensables à la circulation des espèces, favorisera l’installation de gîtes destinés aux chiroptères et aux oiseaux afin de leur permettre de retrouver des habitats adaptés, et soutiendra la création d’un centre départemental de soins pour la
faune sauvage, porté par La Charbonnière. Parce que protéger les Pyrénées-Orientales, c’est aussi préserver le vivant, le Département fait de la restauration de la biodiversité un pilier de la reconstruction du territoire.

La crise a démontré, une nouvelle fois, l’engagement exemplaire des sapeurs-pompiers des Pyrénées- Orientales.
Leur efficacité repose sur leur professionnalisme, mais aussi sur les moyens que le Département a fait le choix de renforcer depuis plusieurs années.
Depuis 2021, la contribution départementale au fonctionnement du SDIS 66 est passée de 24,1 M€ à 37,4 M€ en 2026, soit une progression de 55,2 %. Cet effort accompagne un ambitieux plan de recrutement, le renforcement de l’entretien des matériels et la prise en compte des effets de l’inflation.
En matière d’investissement, 47,3 M€ ont été consacrés entre 2021 et 2025 au renouvellement des équipements et à la construction ou à la rénovation des casernes, avec un soutien départemental couvrant jusqu’à 80 % des opérations.
Cet engagement place aujourd’hui les Pyrénées-Orientales parmi les Départements les plus investis dans la sécurité civile. En 2024, la participation départementale atteignait 59,42 € par habitant, contre 46,72 € en moyenne pour les SDIS de même catégorie. Parce que face à des risques climatiques toujours plus intenses, investir dans les secours, c’est investir dans la protection des habitants

Durant toute la crise, les agents du Département ont assuré la continuité du service public et apporté un soutien déterminant aux opérations de secours.
Les équipes des infrastructures, de la logistique, des bâtiments, des affaires générales ou encore de la communication se sont mobilisées aux côtés du SDIS pour répondre aux besoins du terrain.
Afin de tenir compte des contraintes exceptionnelles liées à cette crise, le Département met en place un dispositif temporaire d’adaptation de l’organisation du travail. Les agents mobilisés pourront bénéficier de modalités spécifiques concernant les horaires, les heures supplémentaires, les autorisations spéciales d’absence, le télétravail ou les redéploiements temporaires, dans le respect des garanties statutaires. Une attention particulière sera également portée aux assistants familiaux confrontés aux conséquences des évacuations, ainsi qu’aux sapeurs-pompiers volontaires et aux élus locaux engagés dans la gestion de crise.

Faire de l’UDSIS un acteur permanent de la gestion de crise
La mobilisation exceptionnelle de l’UDSIS, qui a permis de préparer et livrer en urgence plusieurs milliers de repas aux équipes de secours, démontre la capacité du service public départemental à répondre immédiatement aux situations d’urgence. Le Département souhaite désormais aller plus loin. Il demandera à l’UDSIS d’élaborer un véritable protocole départemental d’intervention, lui permettant d’être opérationnelle à tout moment pour assurer, à la demande des autorités, la préparation et la livraison de repas aux sapeurs-pompiers, aux bénévoles et aux populations déplacées. Grâce à la constitution d’un stock stratégique et à une organisation logistique mobilisable 24 heures sur 24, l’UDSIS pourra intervenir rapidement sur l’ensemble du territoire départemental. Parce qu’en temps de crise, la solidarité s’organise autant qu’elle s’improvise.

Parce que les incendies ne concernent plus seulement les territoires méditerranéens, le Département souhaite partager son expérience et contribuer à une mobilisation nationale.
En juin 2027, il organisera ainsi, avec le Département de l’Aude et l’Entente VALABRE, les premières Assises nationales de la Défense des Forêts Contre les Incendies.
Cette rencontre réunira les Départements de France métropolitaine afin de partager les retours d’expérience, diffuser les bonnes pratiques et préparer collectivement les territoires à un risque qui progresse désormais de 30 à 40 kilomètres vers le nord chaque année. Les incendies récents, notamment celui de Fontainebleau, démontrent que cette menace concerne désormais l’ensemble du territoire national.