Dès 2020, le Département des Pyrénées-Orientales a souhaité engager une démarche d’extension du périmètre de la Réserve Naturelle Marine de Cerbère-Banyuls. Afin de construire collectivement ce projet, une large démarche de concertation préalable, non obligatoire, mais jugée nécessaire a été engagée. Accompagnée par les services de l’État (PREMAR, DREAL, DIRM et DDTM), le Parc naturel marin du golfe du Lion, l’Observatoire Océanologique de Banyuls-sur-Mer, les Universités de Perpignan (UPVD) et Paul Valéry de Montpellier, cette démarche de concertation s’est déroulée sur près d’un an et demi, de janvier 2022 à juin 2023.
Le périmètre retenu à l’issue de la démarche de concertation porte uniquement sur le milieu marin situé entre le cap Béar (Commune de Port-Vendres) et le cap Cerbère (Commune de Cerbère). La Réserve étendue restera incluse dans le périmètre du Parc naturel marin du golfe du Lion.
Le périmètre retenu couvre une superficie totale de 1 680 ha, soit 1 030 ha créés, venant s’ajouter aux 650 ha de la Réserve actuelle. Il comprend 2 zones de protection renforcée (ZPR) supplémentaires, s’ajoutant à la ZPR actuelle de la Réserve Marine :
➢ La première, d’une superficie de 38 ha, est située au nord de la Réserve actuelle, au droit du cap Oullestrell ;
➢ La seconde, d’une superficie de 32 ha, est positionnée dans la partie sud, au droit du cap Cerbère.
⇒ Au total, 135 ha seront classés en ZPR soit 8 % de la future réserve étendue.
Ce projet d’extension s’inscrit dans le cadre de la Directive Cadre Stratégie pour le Milieu Marin (DCSMM) et plus particulièrement de la mesure AT01 du DSF du Plan d’Action pour le Milieu Marin (PAMM) visant à « développer le réseau des zones de protection forte et en renforcer le contrôle ». La procédure d’extension du périmètre est conduite sous l’égide du Préfet des Pyrénées-Orientales, avec l’appui de la DREAL, de la DDTM des Pyrénées-Orientales, de la Préfecture Maritime et en lien avec les services du Ministère de la Transition Écologique.
Ce projet d’extension s’inscrit dans le cadre de la Directive Cadre Stratégie pour le Milieu Marin (DCSMM) et plus particulièrement de la mesure AT01 du DSF du Plan d’Action pour le Milieu Marin (PAMM) visant à « développer le réseau des zones de protection forte et en renforcer le contrôle ». La procédure d’extension du périmètre est conduite sous l’égide du Préfet des Pyrénées-Orientales, avec l’appui de la DREAL, de la DDTM des Pyrénées-Orientales, de la Préfecture Maritime et en lien avec les services du Ministère de la Transition Écologique.
Le 17 septembre 2024, une présentation du dossier d’extension a été réalisée auprès du Conseil Scientifique Régional du Patrimoine Naturel (CSRPN). Cette instance a souligné la qualité du dossier et l’importance de la démarche de concertation. Elle a donné un avis favorable à la demande d’extension du périmètre de la Réserve. Le 19 décembre, le dossier a été présenté devant le Conseil National de la Protection de la Nature (CNPN) par la DREAL et la Réserve. Il a également reçu un avis d’opportunité favorable à l’unanimité accompagné de recommandations.
Fin août 2025, conformément à la procédure d’extension, la Réserve Marine a pu accueillir durant 3 jours, le rapporteur du CNPN, lors d’une visite de terrain. Les objectifs de cette visite étaient de vérifier la compatibilité du projet avec les enjeux environnementaux, obtenir une meilleure connaissance du projet, du périmètre d’extension et des usages et s’assurer de son acceptabilité.
Durant ces 3 jours, le rapporteur a pu échanger avec les différents acteurs concernés par le projet (service de l’État, élus, scientifiques, PNMGL, membres des associations de protection de la nature, pêcheurs de loisir et professionnels, plongeurs, plaisanciers, activités commerciales) et se rendre compte de la volonté locale de voir aboutir ce projet.
Suite à cette visite, un nouveau passage devant le CNPN a été organisé le 21 octobre 2025. Le Département et les services de l’État ont dû fournir de nombreux éléments afin de répondre aux suggestions de la commission. L’objectif était de donner au décret de la lisibilité et un socle juridique pour encadrer les arrêtés préfectoraux et d’organiser la protection des enjeux écologiques selon un zonage cohérent en déclinaison directe d’une protection forte.
L’objectif de ce projet d’extension visant le maintien d’un équilibre entre préservation des milieux naturels et activités humaines sur le long terme, les éléments de réglementation ont été proposés dans cette perspective et validés lors de la Commission Nautique Locale du 11 septembre 2025 dans les locaux du port de commerce de Port-Vendres.
Trois ateliers bateau se sont tenus à Collioure, Port-Vendres et Banyuls-sur-Mer et une réunion publique à Cerbère.
La réunion de restitution s’est tenue le mardi 6 juin 2023 à Banyuls sur Mer.
Réunion de restitution : 5 juin 2023
Menée de façon étroite par le Département des Pyrénées-Orientales avec les services de l’État et avec la participation des partenaires institutionnels engagés dans ce projet, cette démarche de concertation préalable à la procédure d’extension (identique à une procédure de création) se décline en plusieurs étapes.
Hermeline MALHERBE – Présidente du Département des Pyrénées-Orientales / Didier CODORNIOU – 1er vice Président de la Région Occitanie / Etienne STOSKOPF – Préfet des Pyrénées-Orientales
Dernier document mis en ligne :
5 comptes rendus des ateliers avec les représentants des usagers :
- Atelier 1 – Diagnostic des attentes 17 février 2022
- Atelier 2 – Cartographie des enjeux écologiques et des usages, première discussion sur les options de gestion 7 avril 2022
- Atelier 3 – Travail sur les pistes de gestion possibles 9 juin 2022
- Atelier 4 – Présentation de la synthèse des avis et d’un projet de scénario 10 janvier 2023
- Atelier 5 – Présentation du projet d’extension final 26 avril 2023
Enquête Publique :
Plus d’infos
Plateforme de concertation de l’extension de la Réserve Marine Cerbère-Banyuls :
